| 详细介绍： 财产开展近况
(一)财产规划坚持平稳增进，国际影响力进一步加强。2011年，中国多晶硅产量到达8.4万吨，同比增进86%，占有全球总产量的38%;太阳能组件产量到达21GW，同比增进100%，占全球总产量的60%。行业总产值超越3000亿元。全球前十大多晶硅、硅片、电池片和组件企业中，中国辨别占有4、6、5席和5席，个中无锡尚德出货量全球第一。
(二)国内利好政策陆续出台，光伏市场疾速崛起。2011年，中国除了制订《光伏财产“十二五”开展规划》、《太阳能发电“十二五”规划》和《太阳能发电科技“十二五”规划》外，还出台了全国一致的上彀电价、进步可再生动力附加费和持续施行“金太阳”示范工程等办法，极大地促进了国内光伏市场增进，全年新增装机量到达2.7GW，同比增进400%以上。
(三)财产化技能程度不时进步，产物性价比稳步加强。2011年，中国万吨级多晶硅出产线投产，打破国外技能封锁，高效晶硅电池也开端贸易化出产，财产化出产的高效多晶硅和单晶硅电池辨别接近18%和19%的全球进步前辈程度。出产本钱进一步下降，垂直一体化的晶硅电池出产本钱到达0.74美元/瓦，多家企业提出10年质保25年功率线性质保的售后效劳。
(四)光伏财产配套及开展情况初步树立，并逐渐完美。国产光伏设备中的单晶炉、多晶硅铸锭炉、开方机等设备已大规划量产，晶硅太阳能电池专用设备除全主动印刷机和多线切割设备外根本完成了国产化，并具有出产线“交钥匙”的才能。配套辅料国产化程度不时进步，银铝浆、EVA和背板等已完成小规划出产，切割液和切割线已完成规划化出产。光伏产物规范及认证、检测准则初步树立，国度光伏研发机构和公共测试平台逐渐启动，企业研发平台建立有条不紊推进，人才培育、信息计算和征询效劳系统也不时获得改善。
存在问题
(一)财产开展出现过热倾向，财产对外依靠度仍较强。在“计谋性新兴财产”和“潜在开展前景”的驱动下，全国有20多个地域规划建立光伏千亿元财产园，且有多家大型企业预备应用行业低谷期进入该范畴。产物对外依靠度依然较高，2011年中国太阳能电池出口额到达225亿美元，约占中国总产量的80%。而多晶硅进口量到达6.46万吨，约占有中国多晶硅需求市场的43%。
(二)产物价钱大幅下滑，企业运营压力增大。2011年光伏产物供给与需求之间呈现分明的“工夫差”，至2011年岁尾，光伏产物价钱较年头下降了60%，极大地挤压了光伏企业的利润空间，企业运营压力继续增大。当前约有一半以上企业处于停产或半停产形态，30%的企业大幅减产，仅局部主干企业在起劲维持或小幅减产。特殊是，美国商务部于近期接踵对我出口美国的光伏产物做出“反补助、反推销”初审裁定，辨别征收2.9%～4.7%和31.14%～249.69%的反补助和反推销税率，并运用反追溯条目，对企业影响较大。
(三)国内光伏电站投资热度上升，并网问题凸显。因为市场不景气，一批中小光伏企业开端施行自产自销计谋，向下流光伏系统集成延长，扎堆到西部偏僻地域建立光伏电站，电站后续运营进程中也逐步表露出配套细则欠缺、电网接入坚苦等问题。2011年建立的电站中，70%以上为在西部地域建立的集中式光伏电站，给光伏发电的疾速增进与电力中长时间规划带来了新的课题。
与国外差距
(一)根底研发单薄，财产配套有待进步。在原资料如三氯氢硅和四氯化硅的物性研讨方面稍显缺乏，新型太阳能电池如薄膜电池、燃料敏化电池、聚光电池和量子点电池等方面研讨与国外仍有不小差距。此外，在规范系统建立、产物认证和电站验收等方面与国外仍有不小差距。
(二)进步前辈技能和高档设备仍需受制于人。固然中国晶硅太阳能电池技能曾经到达国际进步前辈程度，但在良多方面仍存在技能差距。如：多晶硅要害出产技能仍掉队于国际进步前辈程度，晶硅电池用高档设备仍需进口，特殊是薄膜太阳能电池技能程度(包罗制造设备)与国外差距更大，财产化措施较慢。
(三)光伏电池原辅料配套才能仍显缺乏。太阳能电池用原辅材，如背板、电子浆料、石墨成品等，仍分歧水平依托进口。薄膜太阳能电池用高纯气体、TCO玻璃基板、金属背电极等资料也首要依靠进口。国内光伏配套资料企业总体上因为出产规划较小，研发才能相对单薄，技能上没有具体打破，还不克不及顺应国内太阳能电池财产和技能的开展趋向，成为制约行业开展的要素。
政策建议
(一)贯彻施行太阳能光伏财产“十二五”开展规划，推进财产合理结构。
深化贯彻施行太阳能光伏财产“十二五”开展规划，增强行业统筹规划，推进企业转型晋级，对峙市场主导与当局指导相连系，搀扶财产链齐备、已具有品牌知名度的主干企业做优做强。鼓舞实力抢先的光伏企业依托技能提高，优化存量、扩展开展规划，施行“走出去”计谋，积极参加国际财产竞争。施行差别化政策，指导多晶硅等财产向西部地域转移。推进资本整合，鼓舞企业集约化开拓运营，支撑出产本钱低、竞争力强的企业兼并革新效益欠安、竞争力低下的光伏企业。
(二)鼓舞自立立异，加强财产中心竞争力。充沛应用多种资金渠道，进一步加大对技能立异的支撑力度，重点支撑高效晶硅光伏电池、新型高效薄膜光伏电池、自力光伏使用系统、直流光伏使用系统研发以及主要技能规范的制定。鼓舞、支撑光伏财产增强财产资本整合，鼓舞企业为完成做优做强而进行的跨地域重组并购。提拔企业研发才能，进步产物质量，增强品牌建立，加强产物竞争力。增强产学研连系，支撑要害共性技能研发，具体提拔当地化光伏设备技能程度。加大人才培育力度，支撑树立企业技能研发中间与博士后科研活动站。
(三)多管齐下，支撑国内光伏使用。推进制订和施行上彀电价施行细则等政策，持续施行“金太阳工程”等搀扶办法，鼓舞光伏企业与电力系统等增强沟通协作。对峙并网发电与离网使用相连系，以“下乡、富民、支边、治荒”为目的，支撑与修建相连系的光伏发电系统、小型光伏系统、离网光伏系统等使用，开拓多样化的消费光伏产物。经过合理的电价规范、适度的财务补助和积极的金融搀扶，积极扩展国内光伏市场，争夺在5～10年内将光伏发电的本钱下降到可参加贸易化竞争的程度，使光伏财产在国民经济可继续开展和节能减排方面发扬更大的效果。
(四)推进规范质量系统建立，指导行业自律开展。加速光伏财产规范制订和认证系统建立，滚动提拔太阳能电池转换效率、多晶硅能耗等规范要求，会同有关部分增强产物抽检，强化质量治理和品牌建立。树立健全财产组织，指导行业自律开展，以中国光伏财产联盟为根底筹建中国光伏财产协会，建立对内对外沟通协作平台，推进技能及市场交流，指导社会言论宣传，营建财产开展优越情况，组织行业积极应对商业胶葛。
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