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　　克服城市病 环境保护是主战场 

近日，北京市长王安顺向人大做了政府工作报告，其中回顾了“十二五”期间

对环境治理所做的工作、取得的进展，也表示“十三五”期间将“着力构建绿

色发展新格局”，包括提升空气质量和抓好水资源管理。

最近几年，北京市一直在和“大城市病”进行着斗争，而“大城市病”表现出

来的最明显的症状，就是环境受到的压力越来越大。随着人口的增加、交通的

拥堵，空气质量会逐步下降，水资源也日益紧缺。

在过去的一段时间，北京市为此做了很多工作，森林覆盖率、林木覆盖率都有

较大幅度的增长。很多措施，如同在和城市膨胀、环境恶化赛跑，从政府工作

报告来看，应该说是跑赢了，一些工作的成效，将会逐步显现出来，而且还会

越来越明显。

北京市的居民要和政府一起直面“大城市病”，而“主战场”就是环境保护。

过去人们对这方面的认识并不充分，往往是环境出现问题后，被动地“应战”

。但通过这几年的努力，环境保护的意识可以说已经深入人心。上上下下，一

致都认为环境保护的工作应该加大力度，应该痛下决心。

换句话说，由于意识的转变，环境保护工作已经从“被动”转为“主动”，压

减燃煤近1400万吨、淘汰老旧机动车180余万辆、加快轨道交通建设等等，都

是针对环境做出的主动的举措。

形势变化了，环保的意识在提升、环保的力量在积蓄、环保的经验也在增加，

可以说，在“十三五”期间，将会出现改变环境的“决战”，它将直接决定未

来城市的环境质量，可以说任务艰巨，但充满希望。

实际上，改善环境的许多客观因素已经具备。例如国家开始实施的京津冀协同

发展计划，例如北京行政中心的东迁和城市功能、人口的疏解，例如对交通拥

堵的治理，等等。这些方面，许多都已经有了具体的规划，并且已经开始行动

。这些任务，看上去是独立的，实际也是相辅相成、互为因果的，它们都意味

着改善环境的时机已经渐趋成熟。

值得一提的是，北京即将迎来2022年的冬季奥运会。举办冬奥会，不仅能促进

城市经济的发展，最为重要的，也是改善城市环境的重大契机。在“十三五”

期间，北京将为冬奥会进行大量准备，改善环境，无疑是必须要做的、也是放

在首位的工作。

一句话，经过多年的“酝酿”，治理环境的条件已经由“不利”转化为“有利

”，所以有理由对“十三五”改善环境抱有信心。

应该注意的是，环境保护这场“战役”，不仅仅是政府自己的事情，它也是全

体市民的事情，是民生的一部分，每个人都有责任为此付出努力。许多工作，

都应该做细、做周全，尽量获取公众的认同和支持。政府工作报告提出的“精

细化管理”，也会体现在环境保护的实践之中，在采取新的措施的时候，做到

科学分析、正确决策，对效果进行预先的评估，多公开征求意见和建议，都有

利于环境保护的推进，更有利于获取市民对政策的支持。这一点不可忽视。

2016年是一个节点，也是一个新的开始。它是“十三五”的起始之年。目前这

份政府工作报告，态度务实。也希望这种务实的精神延续下去，贯穿整个“十

三五”，能够态度延续、规划延续、措施延续，能够坚定不移且注重细节，打

赢环境保护之战，就会有更大的把握。


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