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区域环境问题突出地方环保普遍“落实不力”

 近日，中央第八环境保护督察组公布针对宁夏回族自治区的督察结果和意见。截至当日，中央督察组已经陆续向黑龙江、江苏、河南、江苏、宁夏等5个省份(自治区)反馈督察结果。督察组认为，这些地方政府环境保护工作尽管取得一定成效，但一些领域和区域环境问题依旧突出，环保工作落实不力的现象普遍存在。
为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，2016年7月中旬，环保部组建8个中央环境保护督察组，分别对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省(自治区)开展环境保护督察工作。旨在通过督察，了解地方政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动被督察地区生态文明建设和环境保护工作。
16日，中央第八环境保护督察组反馈的督察结果指出，宁夏自治区生态环境较为脆弱，产业倚重倚能。虽然近年来环境保护工作取得积极进展，但生态、大气、水等方面一些环境问题凸显，环境保护工作形势严峻、任务艰巨。存在的主要问题有：贯彻落实国家环境保护决策部署存在差距;全区大气环境和局部水体环境质量下降;一些突出环境问题尚未得到有效解决等。
第八督察组指出，宁夏自治区党委、政府对推进绿色发展的艰巨性、紧迫性和复杂性认识不足，存在重开发、轻保护问题;有关部门履职不到位，太西炭基工业等5家企业12台小火电机组应于2011年淘汰，但至今仍未淘汰到位。督察抽查156家企业中，71家企业环保设施不正常运行或污染物超标排放。2016年上半年，平罗恒达水泥等企业废气污染物部分排放指标超标50%以上。
15日，第二环境保护督察组针对黑龙江省的环保督察反馈结果显示，一些领域和区域环境问题突出。例如，工作部署存在降低标准、放松要求现象。《黑龙江省水污染防治工作方案》将国家要求的“到2020年底，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右”降低到“80%、90%左右”。
另外还有，哈尔滨市环境治理工作推进不够有力。近年来，哈尔滨市冬季大气污染严重，重污染天气频发。督察发现，全市16家燃煤电厂中9家长期超标排放;455台每小时10蒸吨以上燃煤锅炉中309台未完成污染治理设施改造。燃煤锅炉淘汰不实，南岗、香坊两区2015年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中有48台实际没有淘汰。
与此同时，中央第三环境保护督察组反馈的江苏省督察结果显示：江苏省贯彻落实国家环境保护决策部署存在不到位情况;环境风险问题没有得到有效解决;部分区域生态环境问题突出。第五督察组反馈的河南省督察结果显示：河南省环境保护推进落实不够有力;不作为、慢作为问题比较突出;部分地区环境形势十分严峻;局部地区生态破坏较为严重;一些突出环境问题群众反映强烈。
针对这些情况，督察组表示，要高度重视环境问题整改，确保整改到位，防止反弹。同时要依法依规严肃责任追究，对于督察中发现的问题，责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃问责。此外，还要求上述地方根据《环境保护督察方案(试行)》要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。
截至目前，5省(自治区)基本办结环境问题8280件，责令整改企业3310家，问责相关责任人2625人。
 

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