各行政村、街道机关各科室：
《双塔街道病死猪无害化处理补助实施方案》已经街道办事处研究同意，现予印发，请认真抓好贯彻落实。
双塔街道办事处
2015年8月21日
双塔街道病死猪无害化处理补助实施方案
为进一步做好我街道病死猪无害化处理工作，有效防止动物疫情扩散，妥善解决病死猪污染环境问题，从源头上遏制病死猪乱丢放现象和流向市场，为切实保障
公共卫生安全和食品安全，保护环境，维护人民群众身体健康。根据江农发（2013）16号文件精神，结合我街道实际，特制定本实施方案。
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目前市场上动物无害化处理车（简称处理车）都以栅栏、普通箱货运输车为主，在运输过程中畜禽（病死猪、羊）往往携带多种病菌，病死猪又处于露天状态，受炎热、寒冷、雨雪天气影响较大，石体会很快分解腐败、散发臭气, 同时在运输过程中，使病源微生物污染空气、水源和土壤，造成疾病的传播与蔓延，还可能造成畜禽疾病跨区域传播。
为
了克服普通栅栏运输车的不足，较大限度的防止菌的滋生和疾病的传播，合力专汽针对病死畜禽类运输市场，通过专业的设计，研发出一种封闭式恒温动物无害化处
理车，该车型的研发成功，改变了病死畜禽在运输过程中所受外界恶劣环境的影响。为活禽提供了舒适的生活环境，并改善了动物无害化处理车对沿途环境的影响，
提高其在运输过程中的效率。
一、工作目标
引导养殖户主动配合做好病死猪无害化处理工作，全面实施病死猪无害化处理，规范处理方法，实现街道病死猪处理无害化、规范化、常态化。
二、工作阶段
自9月1日开始，运营单位利用公共无害化处理池，开展病死猪统一收集、集中处理。运营单位的负责人是病死猪集中处理点无害化处理工作的第一责任人，对
收集、核实和处理负总责，要根据“日处理台账”，填写“养殖环节病死猪无害化处理情况登记表”，并于每月18日前向街道动物卫生监督站报送处理信息。自行
处理规模场法定代表人（负责人）是所在场病死猪无害化处理工作的第一责任人，对病死猪数据核实和无害化处理负总责，要根据“日处理台账”及时填写“养殖环
节病死猪无害化处理情况登记表”，并于每月18日前向街道动物卫生监督站报送处理信息。动物卫生监督站人员对登记表核实签字确认后，汇总编制“乡镇养殖环
节病死猪无害化处理情况统计表”，每月20日前将相关报表签章后报江山市畜牧兽医局。
三、工作措施
1.成立组织机构
成立由办事处姜晓东主任任组长，分管农业领导虞仁良任副组长，畜牧、环保、政法、卫生、财政等相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，地点215办公室，虞仁良同志兼任办公室主任，王天玉同志任联络员。
2.具体措施
（1）病死猪处理办法：在出现病死猪时，先由养殖户通知运营单位，再由运营单位通知村病死猪监管人员，经双方到现场确认后，营运单位填写病死猪集中无
害化处理登记表，载明病死猪来源养殖场、头数等，并用数码相机进行拍照。养殖场（户）、运营单位、监管人员等相关责任人员签字确认,养殖户配合运营单位，
将病死畜禽装入专用运输病死猪车，由收集人员运往处理点作无害化处理。规模生猪养殖场的无害化处理池供该本场户无害化处理使用，出现病死生猪时，由该场的
负责人通知村监管责任人员到现场确认签字，并由场方用可显示日期的数码相机拍照存档。要在“日处理台帐”上载明头数、日龄、标识信息等，并由场方兽医、处
理人（参保场还应有理赔员签字）及负责人共同签字确认。街道动物卫生监督站负责做好辖区集中处理点和自行处理生猪养殖场的资格审查和监管工作，对无害化处
理的病死猪数量等情况进行抽查监督，对日死亡10头以上、或死亡率超过正常范围的，到现场实时监督。要经常开展监督检查，确保无害化处理台帐真实性，并按
照补助经费申报审核程序，将养殖场名称、病死猪无害化处理数量、补助标准和补助金额等情况在各村张榜公示，接受群众和社会监督，杜绝违规违纪行为出现。
（2）分片集中处理：为方便起见，经研究塔东村的病死动物无害化处理池，负责塔东村、上耀村、五家山村、缸甫底村等4个村的病死动物无害化处理；黄家
村的病死动物无害化处理池，负责黄家村、陈村村、路垄村、召石村的病死动物无害化处理；赵家村的病死动物无害化处理池，负责赵家村、杨敦村、金家村、社后
村、城区范围、须江漂浮病死动物的无害化处理；和贤村的病死猪无害化处理池，负责丰足片7个行政村的病死动物无害化处理。如病死动物无害化处理池数量增加
或原有处理池超负荷街道可根据实际情况适时调整分片集中处理办法。对存栏经产母猪50头以上的规模生猪养殖场必须具备无害化处理设施，病死生猪由该本场、
户负责无害化处理。
3.经费补助标准
经费补助标准参照江农发〔2013〕16号文件执行。、
4.经费补助办法
病死生猪无害化处理费用实行补助建池方的原则进行，相关行政村负责做好协助工作，死猪运营方劳务费与无害化处理池建造方的经费分配由双方商定，并签订
相关协议，按协议规定支付劳务费。规模生猪养殖场的无害化处理池供该本场户无害化处理使用，对符合条件的病死猪无害化处理费用按上级规定给予补助。由行政
村集中收集处理病死生猪或规模生猪养殖场委托行政村集中收集处理病死生猪的不亨受无害化处理费补助。
5.严格考核
将病死猪无害化处理纳入《2013年度生猪养殖整规工作评比考核办法》之中，要求各村明确一名联络员（病死生猪无害化处理监管员），对辖区内的病死生
猪进行确认签字，建立完整台帐记录，于每月18日前，将本村的运营情况和规模生猪养殖场自行处理情况分别统计上报。
四、工作要求
1.统一思想、提高认识。病死生猪无害化处理，关系到环境、公共卫生、食品安全和畜牧业的可持续发展，建立和完善病死猪无害化处理运行机制，是保障人
民群众切身利益的民生工程。病死猪如果不能得到及时有效的处置，极易造成重大动物疫病的传播和扩散，不仅对畜牧业生产造成极大威胁，将对人民群众身体健康
造成严重危害。因此，各行政村要统一思想认识，齐心协力，确保该项工作得到有效的实施。
2.加大宣传，营造氛围。要充分利用会议、广播、上门宣传等多种形式开展对病死猪无害化处理工作的宣传教育，做到家喻户晓，深入人心，营造全社会合力推进病死畜禽无害化处理工作的氛围。
3.加强领导，明确责任。街道病死畜禽无害化处理工作领导小组，负责全街道病死猪无害化处理工作的布署、组织协调、检查督促等工作。各行政村要组织落实好联络人员，监管人员，做好宣传、巡查、现场查勘、协调、举报受理、登记管理等工作。
4.正确引导，强制处置。积极引导各养殖场户主动配合做好规范病死猪的无害化处理，及时报告养殖生猪病死情况；要坚决杜绝生猪养殖场户隐瞒不报、随意
处置病死畜禽等情况的发生。如果病死生猪随意处置乱丢弃现象的一经查获，将按国家《动物防疫法》的相关规定对相关责任人员进行从重处罚，情节严重将提请公
安、司法等部门追究其当事人民事或刑事责任。
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