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环保处罚缺“痛感”根在无“痛点”
尽管有“史上最严环保法”震慑，但记者在基层调研发现，受利益驱使，企业环保数据造假的行为
仍旧屡禁不止。不断涌现出来的环保数据造假使数据失真，进而影响环保治理决策，长此以往终究危及
环境。相关专家建议，对这类行为要保持“零容忍”的态度，坚决通过建立失信企业“黑名单”，整治
数据造假产业链等手段多管齐下，形成整治合力，真正让环保违法者无处遁形。(经济参考报3月27日)
“尽管监管不断升级，环保部门检测设备技术水平也在不断提升，但与之伴生的，是环保数据造假
者的花样翻新，这给执法查处带来了不小的难度。”不得不说，这是一个难以说得出口笑话。无疑，环
保监测数据弄虚作假，不仅会误导环境管理决策，贻误环境治理时机，对生态环境和公众健康造成损害
，而且会严重影响政府部门的公信力。那么，难道真是只有违法成本低而侥幸获利成本高，才让绝大多
数违法企业在环保数据造假问题上铤而走险的这一个原因。就没有部分领导干部把环保视作政绩工具，
出于政绩考虑、迫于考核压力，或是某种“剪不断理还乱”的利益纠葛而玩“小算盘”，而纵容、编造
、篡改监测数据之嫌。
俗话说“会怪怪自己，不会怪怪别人。”其实，环保数据造假已是一个历久弥新的话题。很多工业
企业在环保监测数据上弄虚作假早已成为一种顽疾。从表面上看，环保部门推行环保在线自动监测网络
，好似能监管企业治污设施运转和排污状况，但实际上这种监测手段给了很多企业在环保数据上造假的
机会，企业要么不安装在线监控设施，要么在监控设施上做手脚，甚至破坏、损毁监控设施。诚然，企
业造假手段层出不穷，有利益驱动，撇不开一个“利”字;有环保数据造假的违法处罚相比获利而言，
仍旧是“毛毛雨”;有环保数据造假查处还面临着僧多粥少的尴尬，人力财力不足等原因，才导致一些
企业顶风作案。
但，回到问题的本真，企业环保数据造假的行为仍旧屡禁不止，就无法可解？难不成地方环保部门
无法消弭污染企业造假的高明手段？笔者以为，非也。显然，地方环保部门不是傻子，对于虚假环保数
据，应该早就心知肚明，只是碍于各种情愫而已。为此，环保处罚缺乏“痛感”，怪谁？
动员千遍，不如问责一次。道理很简单，企业环保违法被处罚缺乏“痛感”;整治造假全链条建立
“黑名单”;对于企业环保数据造假的行为，提供便捷又有切实反馈的渠道，鼓励排污企业周边居民进
行举报，发动全民的力量，让违法者无处遁形。事实上都有“亡羊补牢，为时晚亦”之嫌。如果无法改
变地方GDP依然是政绩考核的核心指标;如果无法融洽地方经济发展、经济社会发展转型、产业升级等诸
多深层次问题;如果没有因为环保监测数据失真而撤销一批环保局长、一批主管副市长或市长的职务先
例;如果没有因排污而处罚得倾家荡产的企业等等如是，环保处罚的“痛感”都不会铭记于心，都无法
遏制环保数据可能在监测上的暗度陈仓。
一言以蔽之。环境质量事关每个公民的切身利益，环境改善与每一位民众息息相关。环保处罚缺乏
“痛感”，归根结底是没有找到“痛点”，才有了心存侥幸、利令智昏的造假。相信，只要加大对环保
数据造假“零容忍”，加大执法力度，严格按照新环保法等法律法规的规定，严厉打击数据造假行为，
严格落实责任追究，定能遏制企业违法排污的冲动，推动环境治理逐步好转，让老百姓的实际感受和监
测数据“合拍”。
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